6月14日，由云南省愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的省級(jí)復(fù)審檢查組，在對(duì)玉溪市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果工作采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、隨機(jī)抽查等方法進(jìn)行復(fù)審檢查后，提出了反饋意見(jiàn)。檢查組既充分肯定了我市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作所取得的成績(jī)，也十分客觀公正地指出了存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)對(duì)下一步接受國(guó)家暗訪復(fù)審，以及如何鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果提出了具有指導(dǎo)性的意見(jiàn)和建議。

　　檢查組認(rèn)為，玉溪市自2011年榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)以來(lái)，市委、市政府一直高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，做到高位統(tǒng)籌、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，還不斷加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等經(jīng)費(fèi)投入力度，城市基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，綜合管理能力不斷加強(qiáng)，人居環(huán)境、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，人民群眾幸福指數(shù)穩(wěn)步提升，國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果繼續(xù)得到鞏固和提升。

　　愛(ài)國(guó)衛(wèi)生健康教育工作扎實(shí)

　　在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)復(fù)審中，檢查組抽查了醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、公共場(chǎng)所等10余個(gè)單位。檢查組認(rèn)為，玉溪主城區(qū)各街道辦事處及其下轄社區(qū)居委會(huì)均設(shè)置有固定健康教育宣傳陣地，針對(duì)不同人群開(kāi)展了形式多樣的健康教育活動(dòng)，有效提高了轄區(qū)居民的健康水平。中、小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要》要求開(kāi)設(shè)了健康教育課。各級(jí)醫(yī)院以病人為中心，開(kāi)展了扎實(shí)有效的出入院健康教育，并采用發(fā)放健康教育處方、設(shè)置健康教育宣傳欄等形式，對(duì)病人及家屬開(kāi)展宣傳教育。

　　全市上下積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，興建了健康主題公園、社區(qū)健身路徑、廣場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所，引導(dǎo)廣大市民開(kāi)展體育鍛煉。紅塔區(qū)共有84個(gè)社區(qū)建有體育健身設(shè)施，全市共有在冊(cè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員3637人。玉溪汽車客運(yùn)中心設(shè)置了規(guī)范的禁煙標(biāo)志和室外吸煙區(qū)，利用電子屏、宣傳欄向過(guò)往旅客及群眾宣傳健康與安全知識(shí)。市政府制定下發(fā)了《玉溪市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定》，廣泛開(kāi)展禁煙、控?zé)熜麄骰顒?dòng)。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善

　　城市主次干道和街巷路面平整，主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，城市亮化、美化，照明設(shè)施完好；生活垃圾日產(chǎn)日清，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)，垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求，布局合理，管理規(guī)范；市區(qū)廣場(chǎng)、公園環(huán)境衛(wèi)生整潔有序，河道水面清潔，城市生活垃圾無(wú)害化處理率高；集貿(mào)市場(chǎng)管理基本規(guī)范，配備衛(wèi)生管理和保潔人員，活禽市場(chǎng)設(shè)立獨(dú)立經(jīng)營(yíng)區(qū)，實(shí)行隔離宰殺，臨時(shí)便民市場(chǎng)采取有效管理措施，保證市場(chǎng)周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾生活秩序……這是檢查組走街串巷復(fù)審市容環(huán)境衛(wèi)生后真實(shí)記錄的一切。

　　檢查組認(rèn)為，通過(guò)多管齊下、多措并舉的集中整治措施，拓展和深化創(chuàng)衛(wèi)工作，對(duì)建成區(qū)內(nèi)城中村進(jìn)行了衛(wèi)生綜合整治，基本消除了臟亂差現(xiàn)象。被檢的城中村及城鄉(xiāng)接合部道路平整、清潔，垃圾收集規(guī)范，村民住房整潔有序，沿街單位門前“三包”責(zé)任基本落實(shí)；被檢的垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁內(nèi)外清潔，有專人管理保潔，基本無(wú)蠅﹑無(wú)異味﹑無(wú)尿垢；被檢農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)，文明有序；建筑工地基本做到按標(biāo)準(zhǔn)圍護(hù)施工，施工工地基本整潔，無(wú)坑洼積水現(xiàn)象。玉溪大河、聶耳音樂(lè)廣場(chǎng)、出水口生態(tài)公園環(huán)境清潔有序，湖水水面無(wú)漂浮垃圾。通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)，城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到有效提升，明顯改善了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　環(huán)境保護(hù)成效顯著

　　此次檢查組抽查了飛井海水庫(kù)、污水處理廠、地表水監(jiān)測(cè)斷面、醫(yī)療廢物處置中心等多家單位，所查單位檔案資料齊全。

　　近三年來(lái)，城市市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，無(wú)重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件；已制定《玉溪市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洝?/p>

　　2012年至2014年空氣污染指數(shù)（APL）≤100的天數(shù)占全年總天數(shù)的比例分別為100%、95%和98%；環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　中心城區(qū)飲用水源飛井海有圍網(wǎng)、有標(biāo)示牌，管理規(guī)范，臺(tái)賬資料齊全。監(jiān)測(cè)站每月一次對(duì)飲用水源地的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，2012年至2015年上半年，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。

　　污水處理廠運(yùn)行正常，管理規(guī)范，檔案資料齊全。2012年至2014年，城市污水處理率均達(dá)到80%以上。

　　目前，玉溪市已建成醫(yī)療廢棄物處置中心兩座。本次抽查的2家醫(yī)院，醫(yī)療廢棄物暫存間管理規(guī)范。醫(yī)源性廢水檢測(cè)報(bào)告齊全，醫(yī)源性污水處理排放符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　食品和生活飲用水衛(wèi)生達(dá)標(biāo)

　　本次復(fù)審，重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生組共對(duì)10個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查。

　　反饋會(huì)上，檢查組表示玉溪推行食品安全網(wǎng)格化管理，建立從市到村全覆蓋的多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)，層層落實(shí)食品安全責(zé)任。政府劃定區(qū)域，將流動(dòng)攤販進(jìn)行集中管理，實(shí)行“兩證”、“兩書(shū)”、一登記、一備案管理，推進(jìn)小作坊、小攤販規(guī)范管理。

　　所查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)外，環(huán)境衛(wèi)生整潔，食品儲(chǔ)存、留樣、加工、銷售符合要求，均實(shí)行了量化分級(jí)管理，均持有有效許可證，從業(yè)人員均有健康證，管理制度齊全。

　　建立了食品安全QQ群，開(kāi)通食品安全微博、微信等公眾平臺(tái)，調(diào)動(dòng)社會(huì)參與維護(hù)食品安全。

　　市政水廠管理規(guī)范，水源保護(hù)、安全保障符合要求。源水、出廠水、末梢水監(jiān)測(cè)到位。建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，出臺(tái)了《玉溪市城市二次供水管理辦法》。

　　屠宰場(chǎng)設(shè)備先進(jìn)，生產(chǎn)區(qū)域衛(wèi)生狀況好，管理規(guī)范，檢驗(yàn)檢疫記錄完整，冷庫(kù)符合相關(guān)要求。

　　公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)不斷深化

　　在現(xiàn)場(chǎng)查看了紅塔文體中心、紅塔區(qū)第三幼兒園、玉溪市區(qū)兩級(jí)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督局、玉溪市第一人民醫(yī)院等10多個(gè)單位后，檢查組對(duì)我市公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)取得的成績(jī)表示肯定。

　　傳染病各項(xiàng)防治措施落實(shí)、監(jiān)督到位，無(wú)甲類傳染病報(bào)告，無(wú)乙類傳染病暴發(fā)。傳染病發(fā)病率三年持續(xù)下降，發(fā)病率均低于全省平均水平；艾滋病、結(jié)核病完成規(guī)劃要求，麻疹、乙肝、手足口等地方重點(diǎn)傳染病防治成效顯著。

　　免疫規(guī)劃各種接種率及各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)均走在全省前列，疫苗針對(duì)疾病持續(xù)下降；重性精神疾病患者管理救助工作網(wǎng)絡(luò)健全，管理規(guī)范。

　　全民健康生活方式行動(dòng)項(xiàng)目工作穩(wěn)步推進(jìn)，健康主題公園、健康步道、健康綠道特色鮮明。無(wú)償獻(xiàn)血能夠滿足臨床用血需要，臨床用血100%來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血，榮獲國(guó)家衛(wèi)計(jì)委2012-2013年度“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市獎(jiǎng)”。

　　繼續(xù)鞏固和深化長(zhǎng)效管理機(jī)制

　　在肯定我市鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的同時(shí)，檢查組對(duì)復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)的不足提出了寶貴建議。希望我市加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升愛(ài)國(guó)衛(wèi)生城市水平，鞏固和深化長(zhǎng)效管理機(jī)制；對(duì)許多城市都存在的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀問(wèn)題，建議統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，使之既能滿足城市居民生活需求又能達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求的水平；在繼續(xù)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果的同時(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)建健康城市的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　最后，檢查組對(duì)本次復(fù)審檢查工作進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)為玉溪市在鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果工作中，政府重視、工作扎實(shí)、措施有力、成效顯著，各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（2014版）》要求。省級(jí)復(fù)審檢查組同意玉溪市通過(guò)省級(jí)復(fù)審，建議省愛(ài)衛(wèi)會(huì)上報(bào)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦擇時(shí)對(duì)玉溪市開(kāi)展暗訪復(fù)審。（記者  李鐸業(yè)  馮天嬌）