2018年7月2日，我市接到《省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦單》（督轉(zhuǎn)〔2018〕351號）后，市委、市政府高度重視，立即響應(yīng)，迅即安排通海縣人民政府和市直有關(guān)部門形成聯(lián)動機(jī)制，集中精力抓轉(zhuǎn)辦件涉及問題的排查、落實和整改。舉報件反映內(nèi)容與X530000201806270012基本重復(fù)，舉報反映問題部分屬實，目前該舉報件已辦結(jié)，存在問題已立行立改。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）舉報內(nèi)容。

1．本舉報件反映：“玉溪市通海縣秀山街道黃龍社區(qū)村民反映通海縣在治理和保護(hù)杞麓湖工程中，工程運輸車輛壓爛黃龍路，晴天都是漫天灰塵。2017年開始在杞麓湖打撈水葫蘆，一路上潑灑污水和水葫蘆，散發(fā)惡臭。曾書面向上級管理部門反映，無結(jié)果，自籌資金計劃自行修復(fù)被損路面，也沒有得到修復(fù)”。

2．2018年6月27日舉報件X530000201806270012反映：“玉溪市通海縣秀山街道黃龍社區(qū)村民反映通海縣在治理和保護(hù)杞麓湖工程中，工程運輸車輛壓爛黃龍路，晴天都是漫天灰塵。2017年開始在杞麓湖打撈水葫蘆，一路上潑灑污水和水葫蘆，散發(fā)惡臭。曾書面向上級管理部門反映，無結(jié)果，自籌資金20余萬元計劃自行修復(fù)被損路面，也被縣上制止”。

（二）被舉報對象的基本情況

1．路段情況。黃龍路位于通海縣秀山街道黃龍社區(qū)，全長910余米，是連接秀山路與環(huán)湖生態(tài)路的交通性次干道。該路分上下兩段，上段420余米已于2010年按市政道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改擴(kuò)建，納入市政管理。下段490余米尚未改擴(kuò)建，屬黃龍社區(qū)的村莊道路，日常管理由社區(qū)負(fù)責(zé)。

2．杞麓湖水生植物收割打撈工程情況。杞麓湖水生植物收割打撈工程是由縣發(fā)改局“關(guān)于通海縣環(huán)保局申報杞麓湖水生植物收割打撈工程實施方案的批復(fù)”（通發(fā)改基〔2017〕17號）進(jìn)行批復(fù)。工程于2017年3月28日開工建設(shè)。

二、調(diào)查情況

通海縣高度重視，組織相關(guān)部門迅速聯(lián)動，成立專項整治工作組，對群眾反映的問題再次進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實。調(diào)查情況如下：

（一）關(guān)于舉報反映“通海縣在治理和保護(hù)杞麓湖工程中，工程運輸車輛壓爛黃龍路，晴天都是漫天灰塵”的調(diào)查情況

經(jīng)調(diào)查，黃龍路上段道路完好，無坑塘，路面整潔。黃龍路下段目前未進(jìn)行路面硬化，過往的各種貨車、工程車、私家車較多，路段破損已久，為順利實施杞麓湖水生植物收割打撈工程，施工單位于2017年11月、12月、2018年1月三次組織人員、機(jī)械對黃龍路進(jìn)行道路平整、使用風(fēng)化石料填補路面。但由于在該路行駛的各類車輛較多，且黃龍社區(qū)未進(jìn)行及時維護(hù)，晴天車輛通過有灰塵揚起，雨天道路坑洼處有積水。

（二）關(guān)于舉報反映“2017年開始在杞麓湖打撈水葫蘆，一路上潑灑污水和水葫蘆，散發(fā)惡臭”的調(diào)查情況

經(jīng)調(diào)查，工程運輸對象是從湖中打撈的水生植物，晾曬兩天后進(jìn)行運輸，途中會有一定的滴水，并非潑灑污水。2017年3月至11月，施工單位運輸水葫蘆的工程車遮蓋防護(hù)不到位，黃龍路上時有散落水葫蘆的情況發(fā)生。2017年11月30日、12月1日縣環(huán)保局對2家施工單位下發(fā)了《通海縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作再次通知》，要求2家施工單位安全生產(chǎn)，做好陸上運輸車輛管理和沿途衛(wèi)生工作，施工單位隨即對運輸車輛采取進(jìn)一步遮蓋防護(hù)，同時聘請3名保潔員對黃龍路進(jìn)行及時清理。2018年6月28日和7月3日兩次現(xiàn)場核實，未發(fā)現(xiàn)路面有水葫蘆和引發(fā)惡臭的情況。

（三）關(guān)于舉報反映“曾書面向上級管理部門反映，無結(jié)果”的調(diào)查情況

經(jīng)調(diào)查，“反映無結(jié)果”不屬實。通海縣在打造山城湖一體城市規(guī)劃時就專門研究過解決道路破損問題，上段已按規(guī)劃方案改擴(kuò)建完成，下段在項目實施過程中，因征地問題未能達(dá)成一致意見，導(dǎo)致未能改擴(kuò)建。2017年該村人大代表就道路破損問題向政府部門提出《關(guān)于山城湖通道黃龍路中段路面硬化的建議》，相關(guān)部門給予了回復(fù)。回復(fù)中明確：“為打通山城湖通道，相關(guān)部門就征地拆遷問題和村組進(jìn)行多次協(xié)商，未能達(dá)成一致意見，改擴(kuò)建項目被迫停止”。

（四）關(guān)于舉報反映“自籌資金計劃自行修復(fù)被損路面，也沒有得到修復(fù)”的調(diào)查情況

經(jīng)調(diào)查，相關(guān)部門未曾收到黃龍社區(qū)自籌修復(fù)資金黃龍路下段的相關(guān)資料，且該路段屬于村莊道路，是否修復(fù)維護(hù)由村組召開會議研究決定。2018年6月30日，通海縣秀山街道黃龍社區(qū)已對黃龍路進(jìn)行維護(hù)，破損路面已用風(fēng)化石料填補平整并壓實，灰塵揚起得到控制，坑洼問題已整改到位。

三、存在問題

2018年6月30日前，通海縣黃龍路下段路面確實存在破損情況；因路面未硬化，晴天會有灰塵揚起。

四、現(xiàn)采取的措施和結(jié)果

經(jīng)調(diào)查核實，該舉報件反映的問題部分屬實（工程運輸車壓爛黃龍路不實，施工前道路就已經(jīng)破損；晴天車輛通過有灰塵揚起屬實；運輸水葫蘆過程中有散落現(xiàn)象部分屬實；一路潑灑污水不屬實；曾向上級管理部門反映無結(jié)果不屬實；未修復(fù)破損路面6月30日之前屬實）。現(xiàn)采取如下措施：

（一）施工單位已要求運輸車輛采取防護(hù)措施，避免水葫蘆潑灑情況出現(xiàn)。2017年12月以來，運輸車輛出發(fā)前均進(jìn)行壓實并加蓋篷布，運輸期間專門聘請三名保潔員對路面及時清理，問題已整改到位。

（二）施工單位于2017年11月、12月和2018年1月三次組織人員、機(jī)械，使用風(fēng)化石料對黃龍路進(jìn)行填補平整。通海縣秀山街道黃龍社區(qū)已于2018年6月30日對黃龍路進(jìn)行維護(hù)，破損路面已用風(fēng)化石料填補平整并壓實，灰塵揚起得到控制，坑洼問題已整改到位。

（三）2017年打撈工程開始以來，通海縣環(huán)衛(wèi)站已加強了對沿途道路的保潔，增加了清掃的頻次，對發(fā)現(xiàn)的潑灑物及時處理，確保路面清潔。

五、信息公開情況

該舉報件辦理情況已在通海縣人民政府網(wǎng)向社會公開。

六、下一步措施

（一）責(zé)成通海縣加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)破損路面及時維護(hù)，并做好路面的保潔工作。

（二）責(zé)成通海縣進(jìn)一步強化“杞麓湖水生植物收割打撈工程”運輸車輛管理，做好運輸途中的防護(hù)措施。

（三）督促通海縣積極爭取資金和項目，徹底解決群眾關(guān)心的道路問題。