□ 通訊員 趙思嘉 方玉萍

裝修電鉆的轟鳴、廣場舞的喧鬧、車輛無序鳴笛……日常生活中的噪聲不僅侵擾居民生活，更影響城市宜居品質。為破解噪聲治理難題，峨山縣聚焦群眾急難愁盼，以“寧靜小區”建設為抓手，通過制度先行定方向、多元共治聚合力、精準施策提質效、長效深耕謀長遠，探索出一條可持續的社區噪聲治理路徑，讓靜享生活從民生期盼變為居民可感可及的現實。目前，峨山縣首批6個“寧靜小區”試點建設全部完成，聲環境質量監測結果均滿足《聲環境質量標準（GB3096-2008）》限值要求，建設成果惠及小區1177戶居民約5000人。

制度筑基，錨定“靜音”建設清晰方向。噪聲治理，依規推進是關鍵。峨山縣嚴格對標《云南省寧靜小區建設技術指南（試行）》及省、市工作部署，高位統籌推進“寧靜小區”建設。2025年11月6日專題召開動員部署會，由玉溪市生態環境局峨山分局、峨山縣雙江街道、峨山縣住房和城鄉建設局聯合研判篩選，最終確定練江、猊江、石泉3個社區的錦繡苑、裕馨苑等6個小區為首批試點，試點小區總建筑面積約21萬平方米。

為確保治理工作規范有序，峨山縣構建起“部門協同、屬地負責、規范有序”的治理框架：縣級層面依法厘清各部門職責邊界，玉溪市生態環境局峨山分局牽頭負責聲環境質量達標核實、降噪設施建設指導、宣傳引導、滿意度調查及申報評估材料審核等工作；峨山縣住房和城鄉建設局負責小區基礎設施、入住率核查及試點名單篩選；雙江街道統籌轄區創建工作，督促村（社區）做好配合落實。各試點社區同步建立專項管理機制，為“寧靜小區”建設畫出詳細路線圖，推動各項工作落地落細。

多元共治，凝聚“護靜”全民參與合力。“寧靜小區建設不是單一部門的‘獨角戲’，而是全民參與的‘大合唱’。”玉溪市生態環境局峨山分局生態環境監測站站長陸紹安如是說。為深化建設共識，峨山縣組織街道、社區、物業工作人員參加省、市專題培訓，確保精準把握建設標準與工作要求。

在宣傳引導上，各試點小區多點發力、全域覆蓋，累計安裝禁鳴限速標識牌13塊、居民公約牌12塊、宣傳標語標牌56塊，通過“敲門行動”入戶宣講337戶，并依托線上平臺推送科普知識，將“降噪護靜”理念傳遞至每一戶居民。如今，越來越多的居民從噪聲治理的“被動管理對象”轉變為“主動參與者”和“鄰里監督員”，全縣上下形成“人人守護寧靜、共建和諧社區”的良好氛圍。

精準施策，推動噪聲治理落地見效。針對不同類型噪聲源，峨山縣堅持“一源一策”精準發力，以科學手段破解治理難題。各試點小區嚴格參照技術指南實施綜合降噪措施：在小區入口及重點路段規范設置禁鳴限速標識牌，引導車輛文明通行；物業主動對接住戶，明確寵物管理、樂器練習、裝修施工等活動的合理時段，其中裝修施工避開節假日及周末，工作日施工時間限定為上午8時—12時、下午2時―6時；倡導文明養寵，要求攜犬出戶時系好牽引繩，避免寵物在公共區域長時間吠叫，從源頭減少噪聲干擾。

科學監測是精準治理的基礎。峨山縣完成6個試點小區12個點位的聲環境質量全覆蓋監測，結果顯示，各點位晝間噪聲分貝值在43.7—50.0之間、夜間在31.2—42.1之間，相較建設前均實現顯著下降。其中錦繡苑小區夜間噪聲最低至31.2分貝，所有監測數據均達標，為噪聲治理優化提供了客觀科學的數據分析支撐。同時，峨山縣完善“巡查+勸導+快速響應”基層調解機制，明確噪聲投訴24小時內響應要求，投訴響應處理完成率達100%。群眾滿意度調查顯示，95.6%的居民認為小區環境安靜，2025年全縣功能區聲環境晝間、夜間達標率均為100%，噪聲治理初步成效充分顯現。

長效深耕，擦亮峨山宜居宜業底色。噪聲治理非一日之功，長效運維才是關鍵。下一步，峨山縣將全面復盤首批試點工作的經驗與不足，精準篩選確定2026—2027年10個“寧靜小區”建設名單，重點在健全工作機制、優化綜合降噪措施、打造特色建設模式上持續發力，探索形成更具針對性以及可復制、可推廣的噪聲治理路徑。同時，將噪聲治理深度融入基層社會治理體系，推動“寧靜小區”建設從試點走向普及，讓“寧靜”成為峨山城市宜居品質的鮮明底色，持續增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。