以職教格局之新鑄區域經濟之興——

產教融合“智”啟玉溪新程

□ 玉溪市融媒體中心記者 馮天嬌

從產業車間到鄉村田野，從校園課堂到就業崗位，近年來，玉溪市以產教融合為抓手，通過集群布局、機制創新、資源整合等舉措，推動教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈深度融合，構建起“政府主導、校企協同、產教互促”的職業教育發展新格局，為區域經濟高質量發展提供人才支撐與創新動能。

集群化布局構建產教融合新高地

7月初，玉溪市5個市域產教聯合體、17個行業產教融合共同體、27個產業學院、1個鄉村振興學院簽約成立。標志著我市在產教融合集群化布局上邁出關鍵步伐，立足區域產業特色，聚焦重點產業發展，構建起產教融合新高地。

市域產教聯合體以玉溪國家高新技術產業開發區、云南紅塔產業園區、玉溪國家農業科技園區為基礎，聚焦玉溪市重點產業，指導玉溪農業職業技術學院、玉溪職業技術學院與行業龍頭企業、專精特新“小巨人”企業、產教融合型企業共同牽頭，建立玉溪市高原特色現代農業市域產教聯合體、玉溪市智能制造市域產教聯合體、玉溪高原體育產業市域產教聯合體等5個市域產教聯合體，形成“園區+院校+企業”的產業協同發展生態圈。

行業產教融合共同體的組建聚焦玉溪市“兩壯兩新兩特一融合”重點產業以及高原特色現代農業、現代服務業等領域。市教育體育局統籌安排玉溪農業職業技術學院、玉溪職業技術學院積極對接行業龍頭企業、高水平高等學校，共同牽頭組建全國土著魚行業產教融合共同體、云南花卉行業產教融合共同體、云南食用菌行業產教融合共同體、云南煙草行業產教融合共同體（職教集團）等17個行業產教融合共同體。

在產業學院建設上，市教育體育局指導玉溪農業職業技術學院、玉溪職業技術學院通過“引企入校”“辦校進企”“校企共管”等方式，與企業共建智慧養殖學院、水產產業學院、云南綠色科技產業學院、卷煙新材料產業學院、峨山太格果業產業學院、云南高原特色生態農業產業學院、玉溪數字花卉產業學院、智慧托育產業學院、寵物營養與健康產業學院等27個產業學院。

鄉村振興學院將產教資源延伸至鄉村振興一線，打通產教融合“最后一公里”。支持玉溪農業職業技術學院與峨山縣人民政府共建云南峨山鄉村振興學院，立足區域經濟發展需求，面向現代農業培養人才。

創新構建“1+19+N”體系協同推進產教融合

為破解產教融合“政出多門、協同不足”難題，我市創新建立“聯席會議+派單管理”雙機制，將43項產教融合任務精準分解到19個市級部門協同聯動，構建起“1+19+N”（1個統籌機制、19個責任部門、N個校企主體）的產教融合協同推進體系，實現從“分散管理”向“系統治理”的轉型突破。

“1+19+N”體系打破信息壁壘，實現跨部門資源整合與高效協同，避免了政策沖突、重復管理及權責不清、無人管理等問題；建立市場需求導向的動態調整機制，職業院校專業設置與產業需求相對接，確保“學有所用”“學以致用”；強化統籌協調，化解矛盾沖突，形成工作合力等，實現了“政策同向、資源同聚、服務同力”。

目前，“1+19+N”體系創新成效逐步顯現，玉溪市提級管理縣級職中工作經驗在全省中職學校提級管理現場推進會暨教育高質量發展三年行動計劃一季度調度會上交流發言，并入選全省第一批廳市共建職業教育試點州（市）；市工業和信息化局通過產教聯合體促成1400人就業，市農業農村局整合200個基地服務鄉村振興等，制度紅利持續轉化為發展動能。

校企協同打造“產教互促”高質量發展新生態

在企業與院校“雙向奔赴”的合作模式下，玉溪正打造“產教互促”高質量發展新生態。云南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司、賽靈藥業科技集團股份有限公司、云南坤天新能源有限公司、通海錦海農業科技發展有限公司等企業與職業院校深化合作，積極參與人才培養，通過“招生即招工”“教學即生產”的協同模式，實現人才培養與崗位需求的無縫銜接。

職業院校主動“開門辦學”，通過共建產業學院、實訓基地等方式，深度對接行業需求，將企業技術標準和真實生產場景引入教學，推動課程內容與崗位能力要求相適應，學生就業對口率顯著提升。部分院校還與企業聯合開展技術研發，從單一人才培養向“教學—科研—服務”一體化轉型，讓職業教育既成為技能人才的“孵化器”，更成為產業創新的“助推器”，為產業高質量發展提供支撐。

產教融合效能持續提升

今年，玉溪職業教育在產業對接、資源整合、政策供給方面實現突破性進展。產業對接方面，智能制造、高原特色現代農業等領域產教聯合體持續發力，帶動高校畢業生就業去向落實率提升。市重點產業服務中心建立產業鏈人才需求動態清單，推動校企“一企一案”合作，服務全市產業布局；市教育體育局主動對接云南農業大學、玉溪師范學院等高校，通過貫通培養引領帶動全市職業教育高質量發展；市科技局搭建成果轉化平臺促成玉溪農業職業技術學院與云南涌乾生物科技有限公司等企業深度合作，讓科研成果真正服務產業需求；市商務局創新“企業+學校”實訓模式，培育千余名復合型電商人才。

資源整合更高效。市教育體育局爭取2025年中央和省級職業教育質量提升計劃資金，持續深化產教融合，創新教師評價機制，實現專業動態調整。市委編辦下達65名教師招引計劃，市委組織部“走出去”招引博士等高層次人才，為職教發展注入“人才活水”。

政策供給力度持續加大。市人力資源社會保障局破解編制、職稱等體制機制堵點；市稅務局落實稅費優惠政策，為產教融合企業減負。一系列政策紅利持續釋放，為產教融合高質量發展“松綁護航”。