□ 玉溪市融媒體中心記者 宋禮春 通訊員 董麗

漫步在玉溪的街頭巷尾，黨群服務(wù)中心的牌匾在陽光照耀下格外醒目。黨群服務(wù)中心里，老人悠閑地聊著天，孩子們嬉笑玩耍，一幅溫馨和諧的畫面在冬日暖陽下舒展開來。而這背后，“初心合伙人”項目如同一股無形力量，正悄然改變著這座城市的黨群服務(wù)生態(tài)。

近年來，玉溪市聚焦“一老一小”、困境幫扶、小區(qū)治理、普法惠民等與群眾生活緊密相連的領(lǐng)域，以項目化運作的方式，分批次深入推進“初心合伙人”項目。今年，全市依托黨群服務(wù)中心謀劃實施項目153個，覆蓋了社區(qū)治理、發(fā)展、安全、服務(wù)及鄉(xiāng)村振興等諸多方面，為玉溪群眾帶來了實實在在的便利與福祉。

精準問需，傾聽民聲定項目

通海縣四街鎮(zhèn)者灣村，靜謐的村莊在午后暖陽的照耀下格外祥和。黨員干部在日常走訪中發(fā)現(xiàn)，村內(nèi)部分小學(xué)生因父母忙于務(wù)工，放學(xué)后陷入無人照料與輔導(dǎo)的困境。針對這一情況，者灣村依托黨群服務(wù)中心的場地資源，借助碧山墨莊書畫協(xié)會的活動，精心打造“墨潤童心”項目，組建了書畫服務(wù)團隊，開設(shè)楷書基礎(chǔ)、水墨花鳥等課程，并依據(jù)學(xué)生年齡和活動時段，有針對性地開展書畫創(chuàng)作培訓(xùn)。這一項目不僅解決了孩子們的課后托管難題，更在潛移默化中加深了他們對傳統(tǒng)文化的認知與熱愛。

這僅僅是“初心合伙人”項目精準問需的一個縮影。在項目推進過程中，各地黨群服務(wù)中心工作人員充分利用微信群、微信公眾號等線上平臺，廣泛收集群眾需求；同時，依托黨群服務(wù)中心窗口接待處，組織轄區(qū)報到黨員、社區(qū)干部、基層治理專干等多方力量，通過入戶調(diào)查、個別訪談、集體座談等線下途徑，全面深入地征集群眾訴求。通過“線上+線下”雙管齊下的方式，精準梳理出涵蓋環(huán)境整治、教育醫(yī)療、文化普惠、日常服務(wù)等多方面的需求清單，因地制宜設(shè)立項目，為群眾提供需求服務(wù)。

新平縣老廠鄉(xiāng)面臨鄉(xiāng)村教育資源短缺的挑戰(zhàn)，黨群服務(wù)中心積極謀劃“護苗育才計劃”項目，主動對接機關(guān)、企事業(yè)單位，聯(lián)動社會團體與愛心人士，成功籌集整合170余萬元資金。這些資金精準投入到完善轄區(qū)中小學(xué)校的硬件與軟件設(shè)施上，對考入985和211院校的老廠籍學(xué)生、各學(xué)段成績優(yōu)異者、家庭困難的優(yōu)秀學(xué)生以及教學(xué)成績突出的教師，分別給予獎學(xué)金、助學(xué)金和教學(xué)金激勵。截至目前，該項目已為56名教師、57名學(xué)生、5名優(yōu)秀畢業(yè)生家長、12名困境學(xué)生發(fā)放獎金及補助共計95600元。“護苗育才計劃”項目將黨組織、政府、企業(yè)、社會力量凝聚在一起，共同確立了清晰的服務(wù)目標、規(guī)范的工作程序以及明確的預(yù)期效果，有效避免了資源的分散與重復(fù)投入，通過分層分類的激勵措施，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育扶持的“精準滴灌”。

多元匯聚，整合力量優(yōu)服務(wù)

為實現(xiàn)黨群資源的高效匯聚與黨群服務(wù)的精準觸達，我市各地黨群服務(wù)中心積極采用自主報名、公開招募、主動邀約相結(jié)合的方式，吸引機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織、個體商戶、志愿者等多元主體踴躍參與“初心合伙人”項目。

華寧縣寧州街道河濱社區(qū)部分小區(qū)存在公共設(shè)施維修維護不及時的情況，給當?shù)鼐用竦纳顜碇T多不便。社區(qū)黨群服務(wù)中心迅速行動，實施“睦鄰馨居達人團”項目，由黨員干部協(xié)調(diào)轄區(qū)資源，聯(lián)系企業(yè)，分類構(gòu)建居民所需的設(shè)施維修資源庫，聯(lián)動25家非公企業(yè)及個體商戶以優(yōu)惠價格供應(yīng)原材料，并吸納39名業(yè)委會與物管會成員，招募5名具備水電、泥瓦等專業(yè)技術(shù)人員，組建志愿者團隊，負責轄區(qū)服務(wù)協(xié)調(diào)與質(zhì)量監(jiān)督。同時，積極對接華寧縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心，定期為社區(qū)志愿者開展維修技能培訓(xùn)。“睦鄰馨居達人團”項目通過“專業(yè)支撐+資源補給+能人奉獻+志愿協(xié)同”的多元合伙服務(wù)模式，有針對性地解決小區(qū)存在的難題，成功構(gòu)建起黨群服務(wù)人人參與、時時參與、處處參與的良好基層工作格局。

易門縣十街鄉(xiāng)以黨群服務(wù)中心“聯(lián)防共治·平安彝鄉(xiāng)”項目為引領(lǐng)，整合綜治中心、派出所、消防隊、村民巡邏隊、網(wǎng)格員等多方力量，組建平安守護聯(lián)盟。明確“初心合伙人”在政策宣講、治安巡邏、矛盾調(diào)解、安全排查、文化傳承、便民服務(wù)等方面的職能，并通過“周小結(jié)、月復(fù)盤”的動態(tài)優(yōu)化調(diào)整機制，確保服務(wù)的精準性與有效性。以每月進村開展普法反詐宣傳、每日進行治安巡邏排查、及時響應(yīng)處置突發(fā)事件的“三個常態(tài)化行動”為抓手，切實推動鄉(xiāng)級室（所、中心）及8個行政村在治安巡邏、議事協(xié)商、矛盾調(diào)解、志愿服務(wù)等領(lǐng)域的協(xié)同聯(lián)動。目前，該項目已初步形成轄區(qū)黨員帶頭、多元主體協(xié)同、群眾廣泛參與的團體力量，實現(xiàn)信息互通、職能互補、工作互動，顯著提升轄區(qū)治理效能。

常態(tài)推進，長效服務(wù)筑根基

我市實施的“初心合伙人”項目始終秉持“黨政所望、社會所需、群眾所求、合伙人能為”的原則，注重將短期的創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)化為長期的服務(wù)機制，推動合伙治理從“運動式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)型升級。

從者灣村的“墨潤童心”，到河濱社區(qū)的“睦鄰馨居達人團”，再到十街鄉(xiāng)的“聯(lián)防共治·平安彝鄉(xiāng)”，玉溪的“初心合伙人”項目正在穩(wěn)步推進中，通過精準問需、多元匯聚、常態(tài)推進，不斷書寫黨群服務(wù)的嶄新篇章，凝聚起各方力量，共同打造溫馨和諧的美好家園。

短  評

以民為本，激活基層治理“一池春水”

□ 立春

玉溪市的“初心合伙人”項目，無疑是基層治理領(lǐng)域的一抹亮色。它聚焦于群眾日常生活中的關(guān)鍵領(lǐng)域，以創(chuàng)新的項目化運作方式，深入推進各項工作，凝聚多方力量構(gòu)建起溫馨和諧的家園。

“初心合伙人”真正做到了解民憂。項目團隊深入基層，通過實地走訪、線上線下調(diào)研等方式，精準捕捉到了群眾的需求。從解決通海縣四街鎮(zhèn)者灣村小學(xué)生課后無人照料與輔導(dǎo)的困境，到新平縣老廠鄉(xiāng)應(yīng)對鄉(xiāng)村教育資源短缺的難題，每一個舉措都切中要害，實實在在地為群眾排憂解難。這種對民生問題的敏銳洞察與積極回應(yīng)，是基層治理的基礎(chǔ)與核心。只有真正關(guān)注群眾的生活痛點，才能讓治理工作有的放矢，贏得群眾的信任與支持。

在聚民心方面，“初心合伙人”展現(xiàn)出強大的整合能力。它積極搭建平臺，吸引多元主體參與“初心合伙人”項目。無論是華寧縣寧州街道河濱社區(qū)通過整合企業(yè)、專業(yè)能人、志愿者等力量解決公共設(shè)施維修問題，還是易門縣十街鄉(xiāng)聯(lián)合多方組建平安守護聯(lián)盟提升轄區(qū)治理水平，都體現(xiàn)了多元主體協(xié)同合作的強大力量。這種協(xié)同不僅提高了基層治理效率，更重要的是讓群眾切實感受到了自己是基層治理的參與者與受益者，從而增強了群眾對基層治理的認同感與歸屬感，凝聚起共建美好家園的強大合力。

從基層治理的角度看，“初心合伙人”項目注重常態(tài)化與長效化。它以“黨政所望、社會所需、群眾所求、合伙人能為”的原則，將短期的創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)化為長期的服務(wù)機制，推動合伙治理常態(tài)化。這種持之以恒的治理方式，確保了基層治理工作能夠持續(xù)深入開展，不斷適應(yīng)社會發(fā)展的變化和群眾日益增長的需求，為溫馨和諧家園建設(shè)提供了堅實保障。

在深化基層治理工作中，各地應(yīng)以民為本，精準把握群眾需求，廣泛匯聚各方力量，建立長效治理機制。只有這樣，才能真正解民憂、聚民心，構(gòu)建起溫馨和諧的家園，讓基層治理的成果惠及每一名群眾。