項目概況

董炳河水庫工程“用地預審與選址意見書及永久建設用地報件”編制技術服務的潛在競標人應在云南竟成工程咨詢有限公司獲取競爭性磋商文件（獲取方式詳見公告第三條），并于2026年7月10日15時00分（北京時間）前遞交響應文件。

一、項目基本情況

1.項目編號：JC-2026-18

2.項目名稱：董炳河水庫工程“用地預審與選址意見書及永久建設用地報件”編制技術服務；

3.采購方式：競爭性磋商；

4.招標預算（最高限價）：￥970000.00元（大寫：人民幣玖拾柒萬元整）。

5.項目概況：玉溪市董炳河水庫工程位于紅塔區李棋街道大矣資村委會，水庫壩址位于紅塔區東風水庫上游支流董炳河上，距東風水庫壩址約8千米處，距玉溪市中城心區約20千米。水庫壩址以上徑流面積128平方千米，多年平均年徑流量3132萬立方米。樞紐工程主要包含大壩、溢洪道、導流輸水隧洞等。水庫推薦壩型為碾壓式瀝青混凝土心墻石碴壩，壩頂高程1753.5米，最大壩高68.5米，壩頂寬8米，壩頂長172米，總庫容約1730萬立方米。樞紐工程等別為Ⅲ等，估算總投資約5.2億元。工程建設任務以防洪、灌溉為主，兼顧應急供水。

6.招標需求：技術服務單位主要完成以下工作。一是完成董炳河水庫工程用地預審與選址意見書階段主要包括勘測定界、踏勘選址論證、節約集約用地論證分析專章、節地評價、占用生態紅線不可避讓論證、電子報盤等報告編制技術服務；二是完成董炳河水庫工程建設永久用地報件，主要包括勘測定界、土地分類、征地公告、征地補償安置方案、征地社穩評估、電子報盤等相關技術服務，過程符合國家或地方現行法律法規的規定，并完成項目資料歸檔要求，包括提供相關業務咨詢、報告編制、資料收集整理、申報審查審批，最終取得批復意見等。

7.合同履行期限：合同簽訂后，甲方提供完整的基礎資料并具備開展條件后90天內取得用地預審與選址意見書及永久建設用地報件。

8.質量要求：符合現行國家相關技術標準、規程、規范和強制性條文的要求，成果通過相關部門審批，取得相關批復，確保提交成果資料完整，真實準確，清晰有據。

9.本項目不接受聯合體磋商。

二、競標人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力：競標人須為法人或其他組織或者自然人，具有有效的營業執照或其他證照；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：競標人滿足下列任一條件：①提供2024年至今任意一年經審計的年度財務會計報表及審計報告（包括但不限于現金流量表、資產負債表、利潤表），成立不滿1年的，提供成立至今的財務報表或根據自身實際情況據實提供。②也可提供距文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明；③非營利性單位或者社會團體或者其他機關事業單位以符合財務會計制度為準或者提供承諾函；④競標人為自然人的也可提供承諾函（格式自擬）；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力：競標人具有履行合同所必需的設備和專業技術能力,提供相關證明材料或承諾書（格式自擬）；

（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：競標人須提供2026年1月至今任意1個月依法繳納稅收和繳納社會保障資金的證明(新成立不滿1個月的公司，提供相關證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的競標人，提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金)；

（5）參加政府招標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：競標人須提供參加政府采購活動前3年內（成立時間不滿三年的，提供成立日期起至今的）在經營活動中沒有重大違法記錄（重大違法記錄是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）的書面聲明；

（6）法律、行政法規規定的其他條件：①競標人在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被執行人名單；在“信用中國”網站（https://www.creditchina.gov.cn）未被列入重大稅收違法失信主體名單；在中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（招標代理機構將于響應文件遞交截止時間后在上述網站對供應商信用情況進行查詢，查詢記錄為上述網站信用信息查詢結果的網頁截圖，查詢結果以招標人、招標代理機構查詢結果為準，并將查詢記錄和證據留存）。②單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同競標人，不得參加同一合同項下的政府招標活動。為招標項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的競標人，不得再參加該招標項目的其他招標活動。

2.落實政府招標政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向中小企業采購的項目。

（1）小型和微型企業價格評分優惠政策

根據《財政部工業和信息化部關于印發〈政府采購促進中小企業發展管理辦法〉的通知》（財庫〔2020〕46號）及財政部《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（財庫〔2022〕19號）的規定，對于符合條件的小型和微型競標人給予10%的優惠，對于大中企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的給予4%的優惠，在磋商報價評分時用扣除后的磋商報價參與磋商報價評分。

（2）監獄企業優惠政策

根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)的規定，監獄企業優惠政策，監獄企業參與本項目磋商時，提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件的，視同小型、微型企業享受價格扣除等優惠政策。

（3）殘疾人福利性單位優惠政策

根據《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)的規定，殘疾人福利性單位優惠政策，殘疾人福利性單位參與本項目磋商時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》并對聲明的真實性負責，視同小型、微型企業享受價格扣除等優惠政策。

3.本項目的特定資格要求：

3.1競標人須同時具備：①測繪乙級或以上等級資質；②土地規劃乙級及以上等級資質；③按照《中共玉溪市委辦公室文件》（玉辦通〔2016〕53號）要求已納入玉溪市社會穩定風險評估第三方機構數據庫。

3.2項目負責人要求：具有測繪或規劃相關專業中級以上（含中級）工程師職稱證書，且為競標人本單位在職人員。

三、競爭性磋商文件申領時間、地點、方式

1.申領時間：2026年6月30日至2026年7月7日，每天上午08:00至11:30，下午2:30至5:30（北京時間，法定節假日除外）。

2.申領地點：網上獲取（通過郵箱獲取），申領磋商文件時需提供以下材料：（1）營業執照或事業單位法人證書或其他證照；（2）法定代表人資格證明書；（3）附件一（磋商文件領取信息表）；

以上資料掃描發送至招標代理機構郵箱（1731143592@qq.com）進行審核。審核通過后，向競標人預留郵箱發送磋商文件。

3.磋商文件售價：0.00元。

四、提交響應文件截止時間、開標時間和地點

1.時間：2026年7月10日15點00分（北京時間）。

2.地點：云南竟成工程咨詢有限公司（玉溪市紅塔區馮家沖6幢14—6號）。

3.逾期送達或者未送達指定地點的響應文件，招標人不予受理。

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

本競爭性磋商公告在“玉溪市人民政府網”（http://www.jddfbz.cn/yxs/ztb/）上發布，招標人及招標代理機構對其他網站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。

七、行政監督部門

行政監督部門：玉溪市水利局

監督投訴舉報電話：0877—2025388

投訴舉報專用郵箱：ysz2025388@163.com

八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1.招標人信息

名稱：玉溪市水利局

地址：玉溪市紅塔區白龍路11號

聯系方式：張工、0877-2023431

2.招標代理機構信息

名稱：云南竟成工程咨詢有限公司

地址：玉溪市紅塔區馮家沖6幢14—6號

聯系方式：耿曼、18314310176

3.項目聯系方式

項目聯系人：李芳

電話：18787748230

董炳河水庫工程附件一.docx

日期：2026年6月30日