聯(lián)合接訪紓民困 協(xié)同聚力解民憂

——江川區(qū)探索信訪與基層治理融合之路

□ 玉溪市融媒體中心記者 陳蘇欣

在社會治理工作中，信訪工作如同關(guān)鍵一子，牽一發(fā)而動全身。2025年3月，江川區(qū)獲批成為全省紀(jì)委監(jiān)委來訪接待場所與同級信訪局聯(lián)合接訪試點(diǎn)單位，自此踏上了探索信訪與基層治理深度融合的創(chuàng)新之路。

創(chuàng)新模式

開啟一站式服務(wù)

江川區(qū)緊扣中央紀(jì)委國家監(jiān)委信訪舉報工作法治化建設(shè)部署，嚴(yán)格落實(shí)上級要求，迅速整合力量，構(gòu)建聯(lián)合接訪服務(wù)新模式。“作為全市首個聯(lián)合接訪試點(diǎn)，試點(diǎn)陣地選址于人口密集區(qū)域且臨近政務(wù)單位，方便群眾就近來訪辦事。”江川區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員鄺秋月介紹，江川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、江川區(qū)信訪局及江川區(qū)委社會工作部進(jìn)駐聯(lián)合接訪中心，徹底改變以往“分散受理”的局面，實(shí)現(xiàn)群眾信訪“一門式”辦理，提交、辦理、查詢和反饋訴求在同一場所完成。

在此之前，群眾信訪面臨諸多不便，不同部門職能交叉，受理范圍不清晰，導(dǎo)致群眾常常在多個部門之間來回奔波，耗費(fèi)大量的時間和精力，卻難以高效解決問題。而如今的聯(lián)合接訪模式，打破了部門之間的壁壘，將分散的信訪資源集中整合，為群眾提供了一站式信訪服務(wù)。這不僅方便了群眾，也使得信訪工作更加集中高效，大大提升了信訪服務(wù)的質(zhì)量和效率，讓群眾切實(shí)感受到了信訪服務(wù)的優(yōu)化與改進(jìn)。

破除堵點(diǎn)

構(gòu)建協(xié)同高效機(jī)制

為切實(shí)破除信訪工作堵點(diǎn)痛點(diǎn)，江川區(qū)將聯(lián)合接訪試點(diǎn)工作納入“一把手”工程，市、區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委多次實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案化解信訪難題。

全區(qū)先后制定出臺6項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范聯(lián)合接待用語，繪制依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)導(dǎo)引圖，建立問題聯(lián)診、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)處、工作聯(lián)督、案件聯(lián)評“五聯(lián)合”工作機(jī)制，明確“一地受理、一窗通辦、一次化解”工作原則。同時，細(xì)化來訪全流程管理，推行首接首辦制度，精準(zhǔn)分流訴求，確保接訪依規(guī)有序。“現(xiàn)在群眾只用進(jìn)一道門，我們就可以針對他反映的訴求，直接召集相關(guān)單位現(xiàn)場解答，為群眾節(jié)省了時間和精力。”江川區(qū)信訪局局長楊軍奎表示。

這些舉措從制度層面入手，對信訪工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化。通過明確各部門職責(zé)，建立協(xié)同工作機(jī)制，使得信訪工作不再是各部門單打獨(dú)斗，而是形成了合力。從訴求的受理、分流到辦理、反饋，每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定和流程，確保了信訪工作的規(guī)范化和科學(xué)化。這不僅提高了信訪辦理的效率，更重要的是增強(qiáng)了群眾對信訪工作的信任，使得群眾愿意通過正規(guī)渠道反映問題，進(jìn)一步推動了基層社會治理的良性發(fā)展。

聚焦難題

提升基層治理效能

自聯(lián)合接訪工作開展以來，各類群眾急難愁盼問題得到高效化解，民生領(lǐng)域治理成效持續(xù)凸顯。2025年3月，寧海瑞園小區(qū)業(yè)主反映物業(yè)公司提前收取全年物業(yè)費(fèi)后擅自撤場，剩余物業(yè)費(fèi)遲遲不予退還。接到群眾訴求后，聯(lián)合接訪中心迅速聯(lián)動住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，成功督促物業(yè)公司退還59戶業(yè)主的物業(yè)費(fèi)7.49萬元。小區(qū)居民楊晶對處理結(jié)果贊不絕口。

針對群眾反映集中的物業(yè)管理信訪難題，江川區(qū)靶向開展專項(xiàng)治理，由區(qū)委書記牽頭整治，梳理問題清單，出臺治理方案，推動物業(yè)管理工作與基層社會治理深度融合。與此同時，江川區(qū)全面推行“陽光信訪”服務(wù)模式，實(shí)行辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果雙公開，群眾可線上實(shí)時查詢，徹底打消無人過問的顧慮。針對重復(fù)訪、纏訪等問題，接訪中心綜合運(yùn)用法規(guī)講解、心理干預(yù)、困難幫扶相結(jié)合的方式，疏導(dǎo)群眾情緒，引導(dǎo)依法維權(quán)。數(shù)據(jù)顯示，聯(lián)合接訪試點(diǎn)運(yùn)行以來，江川區(qū)重復(fù)訪下降66.67%，群眾信訪辦事效率與滿意度持續(xù)攀升。

江川區(qū)通過聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，靶向施策，切實(shí)解決了群眾的實(shí)際困難。在物業(yè)管理方面，通過深入整治，規(guī)范了行業(yè)秩序，提升了服務(wù)質(zhì)量，減少了矛盾糾紛。“陽光信訪”模式的推行，增加了信訪工作的透明度，增強(qiáng)了群眾對政府的信任。對于重復(fù)訪等復(fù)雜問題，通過綜合疏導(dǎo)方式，既解決了群眾的實(shí)際問題，又化解了群眾的心結(jié)。這些成效不僅提升了基層治理的效能，還探索出一條信訪與基層治理融合的新路徑。